Politik

UN beschließt 169 Ziele bis 2030 – Darunter elf für Städte

Bis 2030 haben die 193 Mitgliedsstaaten der UN Zeit für die Umsetzung

30. September 2015 von Paul Münzner Filed Under: Politik

Auf dem UN-Nachhaltigkeitsgipfel in New York, am 25. bis 27. September 2015, wurden 17 nachhaltige Entwicklungsziele mit zusammen 169 Unterzielen beschlossen. Bis 2030 haben die 193 Mitgliedsstaaten Zeit für die Umsetzung. Neben 13 Nachhaltigkeitszielen für das Klima, sieben Zielen für erschwingliche und saubere Energie oder sechs für sauberes Wasser und anderen wurden auch elf Ziele für die nachhaltige Entwicklung von Städten beschlossen. Im Folgenden ein kurzer Ausschnitt.

Städte

Adequates, sicheres und erschwingliches Wohnen für jeden
Zugang zu sicheren, erschwinglichen und nachhaltigen Transportmitteln für jeden
Nachhaltige Urbanisierung in allen Ländern
Verringerung der Umweltbelastung durch Bewohner in Städten, auch hinsichtlich der Luftqualität und des Abfalls
Förderung eines positiven ökonomischen, sozialen und ökologischen Miteinanders von Städten, Vororten und dem Land
Steigerung der Anzahl der Städte, welche Ressourceneffizienz, Klimaschutz- und Anpassungsmaßnahmen, Widerstandsfähigkeit gegen Katastrophen entsprechend dem Sendai Framework for Disaster Risk Reduction 2015-2030 fördern

Wasser

Erschwinglicher Zugang zu sauberem Wasser für jeden
Erschwinglicher Zugang zu sauberen Sanitäranlagen für jeden
Halbierung des nicht gereinigten Abwassers
Deutlich effizienterer Umgang mit Wasser
Integrierung eines integrierten Wassermanagements in allen Ebenen
Schutz aller unterirdischen und oberirdischen Wasserquellen

Energie

Zugang zu erschwinglicher und moderner Energie für jeden
Deutliche Steigerung des Anteils der Nutzung erneuerbarer Energiequellen
Verdopplung der Energieeffizienz

Klima

Integration und Berücksichtigung von Klimaschutzmaßnahmen in der nationalen Politik
Förderung der Entwicklungsländer mit 100 Milliarden US-$ jährlich bis 2020 durch Industrieländer
Förderung von Klimaschutz- und Anpassungsmaßnahmen in Entwicklungsländern und kleinen Entwicklungsstaaten

Die neuen Ziele schließen an die Milleniumsziele aus dem Jahr 2000 an. Wenn auch nicht alle erreicht wurden, so gelang es wenigstens die extreme Armut zu halbieren.

Städte Chinas und der USA verkünden gemeinsames Engagement im Klimaschutz

Seattle kündigt CO₂-Neutralität bis 2050 an

16. September 2015 von Paul Münzner Filed Under: Politik

Am 15. September 2015 unterzeichneten mehrere Städte, Provinzen und Bundesstaaten der
USA und Chinas während dem Treffen auf der “China-U.S. Climate Leaders Summit” in
Los Angeles die “Climate Leaders Declaration“. Im Rahmen dieser gemeinsamen Erklärung wollen
sich die Bürgermeister und Gouverneure des USA bzw. Chinas zusammen dem Klimaschutz verpflichten.

Die Vertragspartner wollen sich zu vier Punkten verpflichten:
– Festlegung ambitionierter aber erreichbarer Klimaschutzziele
– Führung und Bekanntmachung von Treibhausgasbilanzen
– Erstellung eines Maßnahmenplans mit dem Ziel die Treibhausgasemissionen zu senken
– Aktiver Erfahrungs- und Informationsaustausch zwischen den Regionen und Städten

Chinas Städte und Provinzen Beijing, Shenzhen, Wuhan, Guangzhou, Sichuan, Hainan, Guiyang,
Zhenjiang, Yanan und Jilin sowie die amerikanischen Städte und Bundesstaaten Kalifornien, Connecticut, Los Angeles, Atlanta, Boston, Portland, Seattle, Houston, Salt Lake City, Des Moines und Carmel unterzeichneten die Erklärung sowie weitere Kooperationsvereinbarungen.

Die individuellen Klimaschutzziele der einzelnen Provinzen, Städte und Bundesstaaten ähneln sich im Allgemeinen. Los Angeles möchte im Vergleich zu 1990 die CO₂-Emissionen bis 2025 um 45 Prozent, bis 2035 um 60 Prozent und bis 2050 um 80 Prozent senken. Die Stadt Seattle kündigte sogar CO₂-Neutralität bis 2050 an. Der Bundesstaat Kalifornien beabsichtigt bis 2030 mindestens 50 Prozent seiner elektrischen Energie aus erneuerbaren Quellen zu beziehen und den Benzinverbrauch von Autos um 50 Prozent zu reduzieren. Portland erklärte in der “Climate Leaders Declaration” unter anderem die Anzahl der Solaranlagen auf öffentlichen Gebäuden bis 2020 zu verdoppeln. Das von starker Sommerhitze geplagte Houston möchte u.a. bis 2016 (Basis 2007) die Treibhausgasemissionen um 42 Prozent reduzieren. Die Klimaschutzziele der chinesischen Partner fallen weniger ambitioniert aus. Alle chinesischen Unterzeichner verpflichten sich lediglich zwischen 2020 und 2030 das Maximum der CO₂-Emissionen erreicht zu haben.

Das nächste “China-U.S. Climate Leaders Summit” findet 2016 in Beijing statt.

Hongkong – Senkung der Energieintensität um 40% bis 2025

Energieintensität bereits um 25 Prozent verringert - Energieverbrauch von Gebäuden steht im Fokus

13. September 2015 von Paul Münzner Filed Under: Energie, Politik

Hongkong beabsichtigt seine Energieintensität bis 2025 um 40 Prozent (Basis 2005) zu senken. In der Veröffentlichung “Energy Saving plan for Hong Kong’s Built Environment 2015-2025+” stellt die Regierung von Hongkong ihr ambitioniertes Vorhaben vor. Es geht in erster Linie nicht um den absoluten Energieverbrauch. Im Mittelpunkt steht die Energieintensität. Diese Kennzahl gibt an, wie hoch der Energieverbrauch im Verhältnis zur erzielten Bruttowertschöpfung oder dem erwirtschafteten Bruttoinlandsprodukt ist. Die Senkung um 40 Prozent bezieht sich auf das Basisjahr 2005. Bereits bis 2015 konnte die Energieintensität um 25 Prozent gesenkt werden. Somit hat Hongkong noch lediglich 15 Prozent vor sich.

Elektrische Energieverbrauch nach Sektoren in Hongkong 2012 (Daten: Hongkong Government)

Mit einem Anteil von etwa 90 Prozent verbrauchen Gebäude in Hongkong am meisten elektrische Energie. Aufgrund hoher Temperaturen und vor allem einer sehr hohen relativen Luftfeuchtigkeit von 78 Prozent im Jahresmittel wird in der dicht und hoch bebauten Stadt sehr viel Energie für Raumluftkühlung benötigt. Somit ist es plausibel, dass sich die Regierung schon seit den 90er Jahren für das Thema Green Building engagiert und Anreize setzt.

Elektrische Endenergieverbrauch nach Verbrauchern in Hongkong 2012 (Daten: Hongkong Government)

Der Stadtstaat mit seinen über sieben Millionen Einwohnern verfolgt eine vierteilige Strategie, um die Energieintensität zu senken:
A) Wahrnehmung einer Führungsrolle und Vorbildfunktion durch die Regierung
B) Steigerung der Energieeffizienz neuer und bestehender Gebäude
C) Vielseitige Unterstützung von Unternehmen, Institutionen und Bewohnern
D) Öffentlichkeitsarbeit und Bewusstseinsbildung

Um die Energieintensität in der Zukunft zu verringern, beschäftigt sich die Stadt auch mit dem Bau einer effizienten Fernkälteanlage im Bereich des ehemaligen internationalen Flughafen Hongkongs Kai Tak. Dieser wurde 1998 geschlossen bzw. ist auf die Insel Chek Lap Kok umgezogen. Auf dem ehemaligen Flughafengelände entsteht ein Stadtviertel, welches unter anderem ein neues Kreuzfahrtterminal und übliche Einrichtungen, wie Kinos, Wohnungen oder ein Einkaufskomplex beherbergt. Die Fernkälteanlage ist unter anderem effizienter als dezentrale Kühlsysteme, reduziert die Instandhaltungs- und Betriebskosten oder reduziert den Platzbedarf beim Endverbraucher um durchschnittlich etwa 70 Prozent. Das Areal mit einer Gesamtgeschossfläche von etwa 1,7 Millionen m² besitzt einen Kühlbedarf von etwa 284 Megawatt pro Jahr. Es wird geschätzt, dass mit dieser Anlage jährlich 85 Millionen Kilowattstunden und 60.000 Tonnen Kohlendioxid einzusparen sind.

Ehemaliges Flughafengelände Kai Tak im Jahr 2010 (WiNG)

In den letzten zwei Jahrzehnten hat Hongkong bereits unterschiedliche Erfahrung im Energiesparen gesammelt. Im Folgenden einige Beispiele:

Öffentliche Bildung und soziale Mobilisierung

Eröffnung eines Energieinformationszentrums am Hongkong Science Museum
Durchführung von Wanderausstellungen und Informationsveranstaltungen an Schulen
Die Sing Yin Schule wurde vom US Green Building Council als “Greenest School on Earth 2013” ausgezeichnet
Einrichtung einer umfangreichen onlinebasierten Informationsplattform

Finanzielle Unterstützung / Anreize

Mit 450 Millionen HK$ förderte die Regierung zwischen 2009 und 2014 Energieeffzienz im Gebäudesektor

Staatliche Vorbildfunktion und Zielsetzungen

1994 wurde in der Regierung eine Expertenrunde gegründet, welche sich der Steigerung der Energieeffizienz beschäftigt
2003 und 2009 wurden die ersten Reduktionsziele für öffentliche Gebäude festgelegt und nach Angaben der Regierung übertroffen
Bau eines Müllverbrennungskraftwerks mit einer Kapazität von 2000 Tonnen Klärschlamm je Tag

Regulatorische bzw. gesetzliche Anforderungen

1995: Festlegung der ersten Energiestandards für Gebäude
1998: Einführung von Gebäudeenergieausweisen

Hongkong meint es ernst. Das haben die vielen Maßnahmen und Erfahrungen der letzten zwanzig Jahre bewiesen; nicht zu vergessen die bereits erzielten 25 Prozent Energieintensitätssenkung innerhalb von zehn Jahren.

München zieht nach – Radschnellweg geplant

Schnell, sicher und wenige Stopps - ADFC legt Vorschlag für acht Kilometer Radschnellweg vor

20. August 2015 von Paul Münzner Filed Under: Mobilitaet, Politik

Der Allgemeine Deutsche Fahrrad-Club (ADFC) Kreisverband München e.V. stellt im eigens erstellten Konzept den ersten Münchener Radschnellweg vor. Untersucht wurden verschiedene Streckenvarianten in München. Der ADFC hat Optimierungs- und Umstiegsmöglichkeiten untersucht und Maßnahmen für die Umsetzung beschrieben. Die empfohlene Route des ADFC verbindet u.a. den nördlich gelegenen Arbeitgeber BMW mit etwa 10.000 Arbeitsplätzen mit der Ludwig-Maximilians-Universität und dem acht Kilometer südlich gelegenen Hauptbahnhof. Entlang der empfohlenen Strecke wohnen circa 150.000 Menschen. Das Nutzungspotenzial ist unter diesen Rahmenbedingungen entsprechend groß.

Vom ADFC empfohlene Strecke (© ADFC München)

Für die Realisierung sind im Wesentlichen Fahrbahnverbreiterungen, Markierungen und Beschilderungen erforderlich. Vereinzelt müssen komplett neue Streckenabschnitte gebaut, Bordsteinkanten abgesenkt oder Poller eingerichtet werden. Die gesamten Investitionskosten ohne Planungskosten werden vom Kreisverband mit etwa 1 Million Euro beziffert. Im Vergleich zum Nutzen dieser voraussichtlich stark befahrenen Strecke, wie…

a) der Entlastung des Autoverkehrs und somit Stau- und CO₂-Verminderungen in der Stadt,
b) gesündere, stressfreiere und mobilere Bürger,
c) weniger Lärm und Unfälle oder
d) mehr Platz auf den Straßen

über viele Jahre, ist dies wohl eine sinnvolle Investition.

Radschnellweg nicht gleich Radweg!

Radschnellwege sind eine spezielle Kategorie der Fahrradwege. Auf ihnen haben Fahrradfahrer Vorrang und die Möglichkeit auch längere Strecken komfortabel, zügig und sicher zu radeln. Schon während der Planung wird darauf geachtet, höhere Radfahrgeschwindigkeiten zu ermöglichen und möglichst wenig Stopps zu integrieren. Durch ihn sollen relevante Ziele miteinander verbunden und Autofahrer zum Umsteigen auf das leise, platzsparende und gesunde Fahrrad motiviert werden.

In Bayern wäre es der erste Radschnellweg; Außerhalb der bayerischen Grenzen radeln allerdings schon einige Vorreiter voraus. Bereits Ende 2013 wurde der erste Bauabschnitt des vier Kilometer langen eRadschnellweges Göttingen freigegeben. Mitte 2015 wurde der gesamte eRadschnellweg fertiggestellt.

Bekannte Vorreiter mit einer großen und langen Fahrradkultur sind beispielsweise Kopenhagen oder Amsterdam. Dort stellen Fahrräder hinsichtlich des Verkehrs den beherschenden Teil des Stadtlebens dar.

Der ADFC München steht hinter seinem vorgeschlagenen Radschnellweg und fordert den Stadtrat und die Verwaltung der Landeshauptstadt München auf, das Projekt schnell in die Realität umzusetzen.

Wien will Autoverkehr deutlich reduzieren

Nahezu Halbierung bis 2030 geplant

14. Mai 2015 von Paul Münzner Filed Under: Mobilitaet, Politik

Nach Angaben der Stadt Wien sollen die eigenen Treibhausgasemissionen pro Kopf um 35 Prozent bis 2030 und 80 Prozent bis 2050 (Vergleich 1990) gesenkt werden. Um dieses Ziel zu erreichen, ist auch ein Wandel im Mobilsektor erforderlich. Die CO₂-freien Fortbewegungsmöglichkeiten (Fußgänger und Fahrradfahrer) sollen weiter gefördert, der hohe Anteil des öffentlichen Verkehrs beibehalten und der motorisierte Individualverkehr auf 20 Prozent bis 2025 verringert werden. Bis 2030 ist eine weitere Senkung auf 15 Prozent geplant, was nahezu einer Halbierung im Vergleich zum jetzigen Zeitpunkt entspricht. Bis 2050 sollen es deutlich unter 15 Prozent sein. Die Zielvorgaben beziehen sich stets auf den Verkehr der Wienerinnen und Wiener innerhalb des Stadtgebietes.

Fakten

Der öffentliche Verkehr ist in Wien für nur etwa 5 bis 6 Prozent des Energieverbrauchs vom gesamten Mobilitätssektor verantwortlich (*). Gleichzeitig ist die Transportleistung etwa genauso hoch wie die des motorisierten Individualverkehrs und somit deutlich energieeffizienter. Hinzu kommt, dass circa drei Viertel des Energieverbrauchs für öffentliche Verkehrsmittel mit Strom aus Wasserkraft und Kraft-Wärme-Kopplung bereitgestellt werden. Die CO₂-Bilanz wird letztlich nur sehr gering belastet. Laut Wien in Zahlen, einer Veröffentlichung der Stadt Wien vom Juli 2015, ist der PKW-Bestand zwischen 2012 und 2014 von 679.492 auf 683.258 PKW angestiegen. Dies steht nicht mit dem Ziel einer starken Verringerung des motorisierten Individualverkehrs im Einklang. Allerdings sind gleichzeitig die PKW-Neuzulassungen von 69.046 (2012) auf 67.256 (2014) gesunken. Aus diesen beiden gegenläufigen Annahmen ist zu schließen, dass im gleichen Zeitraum weniger PKW abgemeldet als Neue zugelassen wurden. Zudem ist die PKW-Dichte je 1000 Einwohner im Jahr 2012 von 390,2 auf 385,7 im Jahr 2013 und auf 380,2 im Jahr 2014 gesunken.

PKW-Dichte 2014 - Je 1000 Einwohner (Daten: Statistik Wien) — PKW-Dichte 2014 – Je 1000 Einwohner (Daten: Statistik Wien)

Wien ist damit Vorreiter in Österreich; im europaweiten Vergleich der Hauptstädte eher Mittelfeld.

PKW-Dichte 2011 - Je 1000 Einwohner (Paris: 2010; Warschau und Rom: 2009) - (Daten: Statistik Wien) — PKW-Dichte 2011 – Je 1000 Einwohner (Paris: 2010; Warschau und Rom: 2009) – (Daten: Statistik Wien)

Das Radwegenetz Wiens hat sich mit einer Netzlänge von 835 km im Jahr 2000 auf eine Länge von 1270 Kilometer im Jahr 2014 jedes Jahr verlängert (Statistik Stadt Wien). Auch die Anzahl der Radabstellplätze hat sich von 2010 bis 2014 um 9588 auf 36917 erhöht.

Planungen

Wien hat sich für die nächsten Jahre viel vorgenommen und möchte seine ehrgeizigen Ziele mit einem umfangreichen Maßnahmenpaket erreichen. Es wird beabsichtigt einen großen Anteil der Autofahrer auf den öffentlichen Verkehr, nicht motorisierte Verkehrsarten oder innovative Fortbewegungsmittel (z.B. Elektromobilität) zu verlagern. Spätestens 2050 soll der komplette motorisierte Individualverkehr innerhalb des Stadtgebietes gänzlich ohne konventionelle Antriebstechnologien erfolgen. Gestützt wird dieses Vorhaben mit dem Forschungsprojekt ‘e-mobility on demand’. Der Wirtschaftsverkehr innerhalb der Stadtgrenzen soll bereits bis 2030 nahezu ohne CO₂-Emissionen abgewickelt werden. Der Personenverkehr über die Stadtgrenzen hinaus benötigt bis 2030 10 Prozent weniger Energie; so die Vorstellungen der Stadt Wien. Unter anderem soll zukünftig mehr Platz für Fußgänger und Radfahrer zur Verfügung stehen, Straßenflächen umgenutzt, eine LKW-Maut eingeführt, Lücken im Radfahrnetz geschlossen und neue Radstrecken erschlossen werden. Bis nach 2025 sind weitere 18 Kilometer Straßenbahnnetz und 12 Kilometer U-Bahngleis geplant. Zudem unterstützt die Stadt neue Formen der Carsharing-Angebote. Auch Informationsangebote zu unterschiedlichen Mobilitätsangeboten werden verbessert. Das vollständige Maßnahmenpaket mit allen Handlungsfeldern können Sie im STEP 2025 Fachkonzept Mobilität Wien nachschlagen.

Die Veränderungen im Mobilitätssektor sind ein Baustein der Smart City Wien Rahmenstrategie. Parallel werden nach Angaben der Stadt Wien weitere Maßnahmen im Bereich Gebäude, Infrastruktur, Wirtschaft, Bildung sowie Forschung, Technik und Innovation umgesetzt. ECOURBANLAB wünscht viel Erfolg!

(*) Magistratsabteilung 20 (Herausgabe 2013): Energiebericht der Stadt Wien; Energieverbrauch im öffentlichen Verkehr 1993 – 2011, nach Wiener Linien – Seite 70.